Скажи терроризму НЕТ!

Уважаемые коллеги, педагоги, школьники!

В современном мире вопросы безопасности, взаимопонимания между людьми разных национальностей и культур приобретают особую значимость. Россия — многонациональное государство, где веками складывались традиции мирного сосуществования различных народов. Сохранение этого наследия — наша общая задача.

Данные материалы разработаны для повышения осведомленности о проблемах экстремизма и терроризма, формирования культуры межнационального общения и профилактики конфликтов на этнической почве.

Основные понятия

Что такое экстремизм?

Экстремизм — это приверженность к крайним взглядам и мерам, включая:

• Насильственное изменение основ конституционного строя

• Публичное оправдание терроризма

• Возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни

Пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности

Что такое терроризм?

Терроризм — идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами власти, связанные с устрашением населения и/или иными формами противоправных насильственных действий.

Формы проявления:

• Взрывы, поджоги, иные действия, создающие опасность гибели людей

• Захват заложников

• Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля

• Создание преступных сообществ для террористической деятельности

Правовая ответственность

Законодательная база:

• Федеральный закон № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

• Федеральный закон № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»

• Уголовный кодекс РФ (статьи 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 282)

• Кодекс об административных правонарушениях (статья 20.3, 20.29)

Виды ответственности:

Как распознать опасность?

Признаки экстремистских материалов:

В интернете и социальных сетях:

• Призывы к насилию по национальному, религиозному признаку
• Оправдание терроризма и экстремизма
• Распространение символики запрещенных организаций
• Фейковые новости, разжигающие межнациональную рознь

В повседневной жизни:

• Агрессивное навязывание радикальных идей
• Вербовка в закрытые группы и сообщества
• Сбор средств на «борьбу» под националистическими лозунгами
• Распространение листовок и литературы экстремистского содержания

Группы риска:

• Молодежь (14-30 лет)

• Лица, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации

• Люди с неустойчивой психикой

• Те, кто испытывает чувство социальной несправедливости Алгоритм действий при обнаружении угрозы

1. В образовательном учреждении:

Обнаружение подозрительного материала/действий

Немедленное информирование:

- Руководство учреждения

- Ответственный за безопасность

Изоляция материала/источника угрозы

Вызов правоохранительных органов (при необходимости)

Документирование случая

Проведение разъяснительной работы с коллективом

2. В трудовом коллективе:

Выявление признаков экстремистской деятельности

Сообщение:

- Непосредственному руководителю

- Службе безопасности предприятия

- Профсоюзному комитету (при наличии)

Сбор доказательств (без самостоятельного расследования)

Передача информации в компетентные органы

Организация профилактических мероприятий

Контакты для обращения

Экстренные службы:

Единый номер экстренных служб: 112

Телефон доверия МВД России: 8-800-222-74-47

Национальный антитеррористический комитет: официальный сайт nac.gov.ru

Региональные ресурсы:

ГУ МВД России по Саратовской области

Комиссии по делам несовершеннолетних

Центры противодействия экстремизму ГУ МВД России по Саратовской области

Общественные приемные по национальным вопросам

Тема: Профилактика межнациональных конфликтов

Принципы толерантного общения:

• Уважение к культуре, традициям, обычаям других народов
• Открытость к диалогу и взаимопониманию
• Отказ от стереотипов и предрассудков
• Готовность к сотрудничеству и совместной деятельности

Практические рекомендации:

Для образовательных учреждений:

• Проведение дней национальных культур
• Организация межнациональных фестивалей и конкурсов
• Включение в учебные программы тем по этнокультурному многообразию России

• Создание школьных/студенческих советов по межнациональным вопросам

Для трудовых коллективов:

• Разработка и внедрение корпоративного кодекса этики

• Проведение тренингов по межкультурной коммуникации

• Создание равных возможностей для карьерного роста

• Организация совместных мероприятий, укрепляющих командный дух Россия — наш общий дом

Интересные факты о многообразии России:

На территории РФ проживают более 190 народов

Говорят на 277 языках и диалектах

Исповедуют религиозные учения

Каждый регион имеет уникальные культурные традиции

Исторические примеры межнационального сотрудничества:

Строительство промышленных объектов по всей стране

Совместная защита Отечества в годы войн

Освоение космоса и научные достижения

Культурный обмен и взаимное обогащение

Что может сделать каждый?

Личный вклад в профилактику:

• Быть информированным — знать основы законодательства

• Быть бдительным — обращать внимание на подозрительные действия

• Быть толерантным — уважать других, независимо от национальности

• Быть активным — участвовать в мероприятиях, укрепляющих межнациональный мир

• Быть ответственным — не распространять непроверенную информацию

В социальных сетях:

• Не лайкать и не репостить сомнительный контент

• Блокировать пользователей, распространяющих ненависть

• Сообщать администрации платформ о противоправных материалах

• Распространять позитивный контент о межнациональной дружбе Заключение

Противодействие экстремизму и терроризму — это не только задача правоохранительных органов. Это наша общая ответственность.

Каждый из нас своим поведением, словами, отношением к другим людям вносит вклад либо в укрепление мира и согласия, либо в разжигание розни. Выбор за нами.

Помните: самые эффективные методы борьбы с экстремизмом — это профилактика, образование, воспитание уважения к многообразию культур и традиций.

Вместе мы сможем сохранить мир и согласие в нашем общем доме — России!

Тема: Разъяснение законодательства, направленных на защиту традиционных духовно-нравственных ценностей, исходить из того, что сохранение и развитие указанных ценностей, противодействие попыткам фальсификации истории Второй мировой войны и реабилитации нацизма, распространению неонацистских и
экстремистских взглядов, материалов и символики являются одной из ключевых задач обеспечения государственной и общественной безопасности

Уважаемые граждане, коллеги, учащиеся!

Традиционные духовно-нравственные ценности составляют фундамент российской государственности, культурной идентичности и общественной стабильности. Их защита и сохранение — не только культурная задача, но и важнейший элемент обеспечения национальной безопасности.

Данные материалы разъясняют законодательные нормы, направленные на защиту этих ценностей, противодействие фальсификации истории и распространению деструктивных идеологий.

• Законодательная база защиты традиционных ценностей

Конституционные основы:

Статья 67.1 Конституции РФ (введена в 2020 году): «Российская Федерация, объединенная тысячелетней историей, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность в развитии Российского государства, признает исторически сложившееся государственное единство. Российская Федерация чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается.»

Ключевые федеральные законы:

1. Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

• Запрещает пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека

• Запрещает действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни

2. Федеральный закон от 05.04.2021 № 480-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

• Устанавливает административную ответственность за реабилитацию нацизма

• Усиливает ответственность за осквернение символов воинской славы

3. Федеральный закон от 01.07.2021 № 280-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»

• Закрепляет воспитательную функцию образования

• Предусматривает формирование у обучающихся чувства патриотизма и гражданственности

4. Федеральный закон от 04.11.2022 № 430-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

• Запрещает пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних

• Защищает традиционные семейные ценности

• Защита исторической памяти и противодействие фальсификации истории

Что считается фальсификацией истории Второй мировой войны?

Критерии фальсификации:

• Отрицание решающей роли советского народа в победе над нацизмом

• Оправдание преступлений нацистских преступников и их пособников

• Приравнивание целей СССР к целям нацистской Германии

• Отрицание факта геноцида советского народа

• Героизация нацистских преступников и их пособников Законодательные меры противодействия:

Уголовная ответственность (УК РФ):

Статья 354.1 «Реабилитация нацизма»

• Отрицание фактов, установленных приговором Нюрнбергского трибунала
• Одобрение преступлений, установленных указанным приговором
• Распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны

Наказание: штраф до 5 млн рублей или лишение свободы до 5 лет

Статья 280.3 «Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации»

Наказание: штраф до 5 млн рублей или лишение свободы до 7 лет

Административная ответственность (КоАП РФ):

Статья 13.48 «Реабилитация нацизма»

Наказание: для граждан — штраф до 5 000 рублей, для должностных лиц — до 50 000 рублей

Запрет нацистской и экстремистской символики

Что запрещено к распространению?

Символика запрещенных организаций:

• Нацистская символика (свастика, знаки СС и др.)
• Символика организаций, сотрудничавших с нацистами
• Символика экстремистских организаций, включенных в федеральный список

Правовые основания запрета:

• Решение Верховного Суда РФ от 17.11.2010 о признании нацистской символики экстремистской

• Федеральный список экстремистских материалов (ведется Минюстом России)

Исключения из запрета:

• Использование в научных, учебных, просветительских целях

• Использование в произведениях искусства (при отсутствии пропаганды)

• Информирование о запрещенных организациях в СМИ

Защита традиционных духовно-нравственных ценностей Что понимается под традиционными ценностями?

Согласно Основам государственной культурной политики:

• Жизнь, достоинство, права и свободы человека

• Патриотизм, гражданственность, служение Отечеству

• Семья, материнство, отцовство, детство

• Трудолюбие, уважение к труду

• Гуманизм, милосердие, справедливость

• Историческая память и преемственность поколений

• Единство народов России

Законодательные механизмы защиты:

В сфере образования:

• Федеральный государственный образовательный стандарт включает требования к формированию ценностных ориентаций
• Примерные основные образовательные программы содержат разделы по духовно-нравственному воспитанию
• Школьные учебники проходят экспертизу на соответствие исторической правде

В информационной сфере:

• Федеральный закон № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"

• Позволяет ограничивать доступ к информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной и религиозной розни

• Роскомнадзор осуществляет мониторинг и блокировку запрещенного контента

Как распознать нарушения?

Признаки распространения запрещенных материалов:

В интернет-пространстве:

• Использование нацистской символики в аватарах, постах, комментариях
• Публикация материалов, отрицающих преступления нацизма
• Распространение теорий, приравнивающих СССР к нацистской Германии
• Героизация нацистских преступников и их пособников

В публичном пространстве:

• Осквернение памятников и мемориалов
• Проведение несанкционированных акций с использованием запрещенной символики
• Распространение литературы экстремистского содержания
• Публичные выступления, оправдывающие нацизм

Алгоритм действий при обнаружении нарушений

Для граждан:

Обнаружение фактов:

1. Распространения нацистской символики
2. Фальсификации истории Войны
3. Реабилитации нацизма

Фиксация доказательств:

• Скриншоты
• Фотографии
• Видеозаписи

Обращение в:

1. Правоохранительные органы
2. Роскомнадзор (для интернет-контента)
3. Прокуратуру

Участие в судебных процессах (при необходимости)

Для образовательных учреждений:

Выявление фактов:

1. Использования недостоверных исторических источников
2. Распространения среди учащихся запрещенных материалов

Немедленные действия:

1. Изъятие запрещенных материалов

2. Отстранение от занятий лиц, распространяющих такие материалы

Организационные меры:

1. Проведение разъяснительной работы

2. Организация дополнительных занятий по истории

3. Взаимодействие с родителями

Профилактика:

1. Включение в учебные планы тем по исторической памяти

2. Организация встреч с ветеранами, историками

3. Посещение музеев и мемориалов

Образовательные и просветительские меры

Государственные программы:

«Развитие образования» включает подпрограмму по духовно­нравственному воспитанию «Культура России»

• Поддержка проектов, направленных на сохранение исторической памяти

Образовательные инициативы:

«Без срока давности» — всероссийский проект по сохранению исторической памяти

«Диктант Победы» — международный исторический диктант

«Уроки мужества» — встречи с ветеранами и героями

Музейные экспозиции в образовательных учреждениях

Международный контекст

Позиция России в международных организациях:

• ООН — инициативы по борьбе с героизацией нацизма

• ЮНЕСКО — проекты по сохранению исторической памяти

• СНГ — совместные программы по патриотическому воспитанию

Ответ на попытки фальсификации истории:

• Публикация архивных документов

• Организация международных научных конференций

• Создание документальных фильмов и сериалов

• Развитие исторического туризма

Ответственные органы и контакты

Государственные органы:

• Министерство просвещения РФ

• Отдел воспитательной работы и дополнительного образования

• Министерство науки и высшего образования РФ

• Управление государственной политики в сфере воспитания

• Роскомнадзор

• Управление контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций

• Генеральная прокуратура РФ

• Управление по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности

Общественные организации:

• Российское историческое общество

• Российское военно-историческое общество

• Поисковое движение России

• Волонтеры Победы

Горячие линии:

• МВД России: 8-800-222-74-47 (бесплатно)

• Роскомнадзор: 8-800-505-51-23 (бесплатно)

• Общественная палата РФ: 8-800-737-77-66 (бесплатно)

Практические рекомендации

Для педагогов и воспитателей:

• Систематически включать в занятия материалы о традиционных ценностях

• Организовывать встречи с носителями традиционных ценностей

• Использовать достоверные исторические источники

• Формировать у учащихся критическое мышление

• Создавать проекты по сохранению исторической памяти

Для руководителей организаций:

• Разработать и внедрить корпоративные кодексы, основанные на традиционных ценностях

• Организовать обучение сотрудников по вопросам исторической памяти

• Участвовать в общественных инициативах по сохранению традиционных ценностей

• Создавать условия для семейного благополучия сотрудников

Для родителей:

• Воспитывать детей на основе традиционных ценностей

• Участвовать вместе с детьми в патриотических мероприятиях

• Контролировать информационное пространство ребенка

• Обсуждать исторические события, формируя правильное их понимание

Заключение:

Сохранение традиционных духовно-нравственных ценностей и исторической правды — это не только государственная задача, но и гражданский долг каждого из нас.

Каждое поколение россиян является звеном в непрерывной цепи исторической преемственности. От нашего отношения к прошлому зависит будущее нашей страны.

Помните:

История — это не только прошлое, но и основа для будущего Традиционные ценности — это фундамент стабильности общества

Правда о войне — это дань уважения подвигу наших предков Противодействие фальсификациям — это защита национального суверенитета

Вместе мы сохраним правду истории и традиционные ценности для будущих поколений!